A criação de vagas com carteira assinada deve manter a trajetória de expansão em 2019, em meio à perspectiva de maior crescimento da economia. Mas a geração de empregos formais ainda ficará aquém do que seria necessário para recuperar o patamar pré-crise e a taxa de desemprego deverá terminar o ano ainda em dois dígitos, segundo economistas e consultorias ouvidos pelo G1.

Os analistas de mercado ouvidos pelo G1 projetam a criação entre 590 mil e 870 mil de vagas com carteira assinada em 2019, o que representa uma aceleração no ritmo de geração de empregos no país. Segundo divulgou o governo na quarta-feira (24), o país criou 529 mil postos com carteira assinada em 2018, após 3 anos seguidos de demissões superando as contratações.Projeções para criação de vagas com carteira assinada em 2019Em saldo de contratações e demissões no ano590.000590.000597.000597.000750.000750.000825.000825.000850.000850.000870.000870.000BTG PactualBanco FatorFGV/IbreMB AssociadosTendênciasGO Associados0200k400k600k800k1.000kFGV/Ibre
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Fonte: Levantamento G1

Segundo o economista Eduardo Velho, da GO Associados, o maior otimismo para 2019 está ancorado principalmente no otimismo do mercado em relação ao avanço de medidas de ajuste fiscal e, sobretudo, no encaminhamento e aprovação da reforma da Previdência ainda no 1º semestre.

A projeção de criação de 870 mil vagas no ano da consultoria (a maior do levantamento) leva em conta uma estimativa de alta do PIB (Produto Interno Bruto) de 3,27% em 2019 – acima da média das projeções do mercado financeiro, atualmente em 2,53%, segundo o último boletim Focus do Banco Central.

“Nossas projeções têm como hipóteses a queda do juro neutro de longo prazo para baixo de 4%, uma taxa de câmbio estável e o crescimento da taxa de investimento para algo entre 19% e 20% do PIB”, afirma Velho.

Thiago Xavier, economista da Tendências Consultoria, projeta uma geração de 850 mil empregos formais no ano, impulsionada por uma melhora da situação financeira das empresas e também por uma maior adesão às modalidades criadas pela reforma trabalhista.

As vagas com carteira assinada de trabalho intermitente e em regime parcial tiveram, juntas, um saldo de 71 mil empregos no ano passado, o que representou cerca de 13% do total empregos formais criados no país no em 2018.

“As mudanças na legislação trabalhista ainda não mostraram que vieram, ao menos no tema ocupação”, avalia o economista-chefe do Banco Fator, José Francisco Lima Gonçalves.

Para 2019 é esperada uma reação mais consistente de setores como indústria e construção civil, que no ano passado ainda mostraram uma recuperação bastante tímida, após terem perdido mais de 1,8 milhão de vagas entre 2015 e 2017 (destes, 951 mil postos na indústria e 879 mil postos na construção).

Em 2018, a criação de vagas ficou concentrada nas regiões Sudeste e Sul, e em serviços e comércio, que responderam por mais de 90% do saldo líquido de empregos formais abertos no ano. Veja gráfico abaixo:Criação de vagas formais em 2018 por setoresSaldo de demissões e contratações-4.190-4.1901.4731.4732.6102.6103.2453.2457.8497.84917.95717.957102.007102.007398.603398.603AdministraçãopúblicaIndústria extrativamineralIndústria detransformaçãoAgropecuáriaServiços industriaisde utilidade públicaConstrução civilComércioServiços-100k0100k200k300k400k500kFonte: Caged

Estoque de empregos ainda distante do patamar pré-crise

Mesmo nas projeções mais otimistas, o país só deverá recuperar a partir de 2021 o total de cerca de 2,8 milhões de vagas destruídas durante a recessão.

O Brasil fechou o ano com um estoque de 38,39 milhões de empregos formais existentes, patamar mais alto de final de ano desde 2015 – quando 39,20 milhões de pessoas ocupavam empregos com carteira assinada. No pico, no final de 2014, o número chegou a 41 milhões.

“2019 será um ano melhor, mas que ainda não irá reverter toda a gravidade da crise que o país passou”, afirma Xavier.

“Se o Brasil passar a crescer acima de 3% ao ano há uma grande chance de recuperar os empregos perdidos com a crise em 2021”, avalia Velho.

• Veja as profissões que mais geraram empregos e as que mais perderam vagas

GERAÇÃO DE EMPREGO FORMAL NO BRASIL – EM MILHÕESPaís não gerava empregos com carteira assinada desde 20141,7071,7071,3971,3972,2232,2232,0262,0261,3721,3721,1381,1380,420,42-1,534-1,534-1,326-1,326-0,012-0,0120,5290,52920082009201020112012201320142015201620172018-2-10123Fonte: Cadastro Geral de Empregados e Desempregados

Desemprego ainda elevado

Os economistas destacam, entretanto, que o desemprego ainda continuará elevado em 2019, e que a trajetória de queda da taxa de desocupação ainda tende a continuar sendo puxada mais pela informalidade do que pela criação de vagas com carteira assinada, sendo pressionada também pelo enorme contingente de desalentados– pessoas que desistiram de procurar emprego e aguardam uma melhora do mercado de trabalho para voltarem a se candidatar a uma vaga.

A taxa de desemprego oficial recuou para 11,6% no trimestre encerrado em novembro (8ª queda mensal seguida), segundo a última pesquisa divulgada pelo IBGE. Para 2019, os analistas projetam que o índice terminará o ano ainda em 2 dígitos, entre 10% e 11%. Veja gráfico abaixo:

Projeções para taxa de desemprego ao final de 2019em %111111,111,19,89,8101010,810,810,510,5TendênciasIbre/FGVGO AssociadosBanco FatorMB AssociadosBTG Pactual02,557,51012,5Fonte: Levantamento G1

Os números do IBGE mostram que a maior parte das novas ocupações é de trabalhadores sem carteira assinada ou por conta própria, cujas remunerações são bem menores.

“Isto se explica pela fragilidade da recuperação da atividade, com efeito sobre o emprego e, reversivamente, sobre a atividade, através da massa salarial”, afirma Gonçalves, do banco Fator, que projeta uma taxa de desemprego de pelo menos 10% ao final do ano.

Segundo ele, as decisões de investimento e de aumento da produção, essenciais para uma maior absorção de trabalhadores e melhora da qualidade do emprego, continuam “desanimadas pelas perdas recentes e perspectivas ainda muito incertas” sobre a melhora do ambiente de negócios no país.

Eduardo Velho, da GO Associados, observa que embora exista um grande otimismo do mercado financeiro em relação à aprovação de uma reforma da Previdência “robusto”, o andamento e tramitação da proposta a ser encaminhada para o Congresso ainda não foi totalmente precificado.

“O timing de tramitação e aprovação da reforma é muito importante para que não haja um retrocesso da estimativa de crescimento da economia para o ano”, diz o economista.